党中央有关部门ღღ,国务院各部委ღღ、各直属机构ღღ,总后勤部ღღ,武警各部队ღღ,全国人大常委会办公厅ღღ,全国政协办公厅ღღ,高法院ღღ,高检院ღღ,有关人民团体ღღ,新疆生产建设兵团ღღ,有关中央管理企业ღღ,各省ღღ、自治区ღღ、直辖市ღღ、计划单列市财政厅(局)ღღ:近年来美高梅棋牌官网入口ღღ,各地区ღღ、各部门在加强财政资金管理方面做了大量工作ღღ,财政资金管理总体上规范有序ღღ,但部分地方和单位仍存在管理制度不完善ღღ,制度执行不到位美高梅棋牌官网入口ღღ,内部监督乏力等问题ღღ。为进一步加强财政资金管理ღღ,提高资金使用效益ღღ,确保资金安全ღღ,现就有关事项通知如下ღღ:加强财政专户管理ღღ。地方各级财政部门要按照《财政部关于清理整顿地方财政专户的通知》(财库〔2011〕1号)要求ღღ,切实做好地方财政专户清理整顿工作ღღ,对没有国务院ღღ、财政部ღღ、省级人民政府和省级财政部门四类有效文件依据开设的专户一律予以撤销ღღ,对同类性质多头开设的专户予以归并ღღ,对一年内没有业务往来的财政专户予以撤并ღღ。各级财政部门要进一步规范财政专户开立ღღ、变更ღღ、撤销等审批管理程序ღღ,对违规开设财政专户的ღღ,要追究责任ღღ;将财政专户统一转归财政国库机构管理ღღ,并明确相关业务管理机构的职责分工ღღ;制定国库与财政专户之间资金调度ღღ、资金运行内控管理ღღ、档案资料保管以及定期检查报告等制度ღღ,形成有效的监督制约机制和财政专户管理的长效机制ღღ。加强部门和单位银行账户管理ღღ。要进一步清理各部门各单位银行账户ღღ,凡是不符合规定设置的账户要一律撤销ღღ。各部门各单位开设银行账户要经过财政部门严格审批ღღ;任何部门和单位不得让下属单位代存代管资金ღღ,否则按违反财经纪律处理ღღ。各级财政部门要加强对部门银行账户的监控ღღ;完善账户日常审批管理制度和年检制度ღღ,强化监督检查ღღ,严格控制各部门各单位银行账户设置ღღ。规范代理银行选择方式ღღ。各级财政部门要按照“集体决策ღღ、公平公开ღღ、确保安全ღღ、廉政高效”的原则ღღ,择优选择代理银行ღღ。国库集中收付代理银行的选择ღღ,原则上应实行招投标方式ღღ。财政专户开户银行的选择ღღ,要综合考虑银行资质ღღ、偿债能力ღღ、盈利能力ღღ、运营情况及内部控制水平ღღ、信息化管理水平ღღ、服务水平等因素确定ღღ,严格规范选择代理银行的审批程序ღღ,建立领导班子集体决策制度ღღ,增强公开性和透明度ღღ,有条件的可实行招投标方式ღღ。预算单位开户银行的选择ღღ,也要遵循上述原则ღღ。进一步完善非税收入收缴管理制度ღღ。各级财政部门要按照统一规范ღღ、运行高效ღღ、监督有力的原则ღღ,建立统一的非税收入收缴管理体系ღღ,不断优化收缴流程ღღ,更好地满足缴款人和执收单位的需求ღღ。非税收入应主要通过非税收入收缴管理信息系统收缴ღღ;对涉及多级政府间分成ღღ,且通过非税收入收缴管理信息系统实施难度较大的非税收入ღღ,可通过就地缴库方式收缴ღღ;税务机关征收或代收的非税收入应通过财税库银横向联网系统收缴ღღ。2011年底前所有中央执收单位及其执收的非税收入项目都要执行非税收入收缴管理制度ღღ,2012年底前所有地方执收单位及其执收的非税收入项目都要执行非税收入收缴管理制度ღღ。全面推行国库集中支付制度ღღ。各级财政部门要进一步扩大国库集中支付制度的实施范围ღღ,尚未全面实施到位的中央和地方预算单位要尽快实施ღღ。省级ღღ、地(市)和财政收支规模大的县(区)实行会计集中核算的ღღ,要尽快恢复预算单位会计核算和财务管理主体地位ღღ,资金支付按照规范化要求实行国库集中支付管理ღღ;财政收支规模不大的县(区)ღღ,可在合理界定核算中心与预算单位职责的基础上ღღ,将核算中心负责的单位会计核算业务调整为代理记账业务ღღ,完善业务流程ღღ,不得将财政性资金支付到核算中心实有资金账户ღღ。凡国库执行机构设置实有资金账户的ღღ,变更为财政零余额账户ღღ。2012年底前ღღ,所有预算单位的所有财政性资金都要纳入国库集中支付范围ღღ,并建立覆盖各级财政的预算执行动态监控体系ღღ。建立健全财政资金对账制度ღღ。各级财政部门内部有关机构之间ღღ,上下级财政部门之间ღღ,各级财政部门与预算单位ღღ、人民银行国库ღღ、财政专户开户银行之间要建立健全规范的对账制度ღღ。各级财政部门内部预算ღღ、国库机构分别与业务管理机构核对预算指标和资金账ღღ;上下级财政部门要核对资金往来账ღღ;财政部门要与本级各预算单位核对预算指标和资金账ღღ;与同级人民银行国库核对资金账ღღ,与财政专户开户银行通过后台对账的方式核对专户资金账ღღ,有条件的地方要与开户银行的上级单位核对专户余额账ღღ,确保账证相符ღღ、账账相符ღღ、账实相符美高梅棋牌官网入口ღღ。严格规范资金管理基础工作ღღ。各部门各单位要对资金管理基础工作进行检查ღღ,认真落实各项制度要求ღღ。一是足额配备会计人员ღღ。拨款ღღ、拨款复核ღღ、会计核算ღღ、会计复核ღღ、会计档案管理等岗位要按照有关制度规定足额配备相关会计人员ღღ,会计人员因故离岗时不得违规替岗ღღ。二是严格管理印鉴和票据ღღ。拨款印章实行专人负责多玩龙之谷礼包ღღ、分人分印管理ღღ;资金收付相关票据和凭证要有专人负责保管ღღ,建立严格的领用和核销制度ღღ;每位负责保管印章ღღ、票据的人员要配置单独的保险柜等保管设备ღღ,并做到人走柜锁ღღ。三是认真履行资金收付程序ღღ。财政汇缴专户ღღ、非税收入归集性账户等非税收入收缴账户中的资金要及时清算ღღ;严格按照初审ღღ、复核ღღ、单位主管领导审核等程序办理资金支付ღღ,并做到全面审核各类请款凭证及其附件的所有要素ღღ;资金收付流程要全面纳入信息系统管理ღღ,禁止手工开具资金收付凭证ღღ。进一步细化和规范预算编制ღღ。各级财政部门要按照有关文件要求ღღ,将上级下达的转移支付和补助下级的转移支付全部纳入本级预算ღღ,全面反映本地区预算收支情况ღღ,努力提高预算编制的完整性ღღ;切实将年初预算细化到具体单位和项目ღღ,提高年初预算到位率ღღ;加强项目库建设ღღ,以项目预算滚动管理为中心ღღ,研究完善项目设立标准ღღ、规范项目审核程序ღღ,严肃查处虚报项目ღღ、套取财政资金的行为ღღ。进一步做好预算执行工作ღღ。各级财政部门对专项转移支付资金的分配ღღ,应遵循公平ღღ、公正ღღ、公开ღღ、规范的原则ღღ,除确需采用项目法分配的以外ღღ,均应客观ღღ、科学ღღ、合理确定因素和权重ღღ,设计规范的资金分配计算公式ღღ,采用因素法分配ღღ。要进一步加快财政转移支付特别是专项转移支付的下达进度ღღ,除据实结算项目外ღღ,原则上应在本级人民代表大会批准预算后尽快下达ღღ。本级安排和收到上级下达的专项转移支付ღღ,要及时通知主管部门和项目单位美高梅棋牌官网入口ღღ。各部门ღღ、各单位要认真做好项目预算执行的各项前期准备工作ღღ,并根据年度预算安排和项目实施进度认真编制用款计划ღღ,及时提出支付申请ღღ;各级财政部门要认真审核ღღ,及时下达用款计划ღღ,要严格按照预算ღღ、用款计划和项目进度支付资金ღღ。严禁违规将国库资金调入财政专户ღღ;对在预算中已经列支ღღ、资金仍沉淀在财政专户的项目资金要进行清理ღღ,需要继续安排的项目资金ღღ,要督促有关部门和单位加快执行进度ღღ,尽早发挥资金使用效益ღღ,不需要继续安排使用的项目资金要收回国库ღღ。加强对结转结余资金的管理ღღ。各级财政部门应通过科学合理编制预算ღღ、加快预算执行等有效措施ღღ,减少财政结转和结余资金规模多玩龙之谷礼包ღღ。对本级财政预算安排形成的结转资金ღღ,经清理后确需保留的ღღ,要尽快分解下达至本级有关部门和下级财政部门ღღ,加快支出进度ღღ;属于已经无法支出或无需支出的ღღ,将资金收回总预算统筹安排使用ღღ;超过预算确定期限一年以上尚未使用的结转资金ღღ,原则上收回总预算ღღ。对上级专项转移支付安排形成的结转项目ღღ,按专项转移支付资金管理办法和相关规定执行ღღ。对财政结余资金ღღ,要在下一年度编制预算时统筹安排使用ღღ。对部门结转资金ღღ,要督促部门加快支出进度ღღ;对跨预算年度的延续项目ღღ,要根据项目结转资金情况和年度资金需求情况统筹安排年度预算ღღ;非延续项目超过预算确定期限一年以上尚未使用的结转资金以及项目结束ღღ、终止形成的结余资金美高梅棋牌官网入口ღღ,要商有关部门收回总预算或调整安排用于其他亟需安排的项目ღღ。加强预算绩效管理ღღ。要逐步建立预算绩效管理制度ღღ,重点推进教育ღღ、医疗卫生ღღ、社会保障等民生领域转移支付的绩效管理工作ღღ。预算安排时要确定绩效目标ღღ,预算执行过程中要监控实施情况ღღ,预算执行结束后要形成绩效评价报告ღღ,并将评价结果应用于安排预算ღღ。加快财政管理信息化建设ღღ。各级财政部门要适应财政管理工作的新形势ღღ,完善信息系统控制体系ღღ,建立以总账为核心ღღ,包含指标ღღ、计划ღღ、资金收付ღღ、账务等的全流程控制体系ღღ;将所有财政性资金收支纳入信息系统管理ღღ,充分运用现代电子信息技术ღღ,实现资金收付各环节之间有效制衡ღღ,提高资金运行安全性和透明度ღღ。加快构建财政资金管理风险防控机制ღღ。各部门各单位要结合实际ღღ,建立风险防控管理机制ღღ,对财政资金管理风险点进行逐一排查ღღ,深入分析风险源ღღ、全面排查风险点ღღ、正确描述风险表现ღღ、准确界定风险等级ღღ、科学制定风险防范措施ღღ,构建起切实有效的风险防控机制ღღ,实现对财政资金的动态防控管理ღღ。同时ღღ,要对财政资金风险防控管理机制进行考核评估ღღ,确保财政资金安全ღღ。建立健全内部监督制度ღღ。各级财政部门要加强内设财政监督机构与预算管理机构的工作沟通ღღ,建立高效顺畅的工作协调机制ღღ,做到预算编制ღღ、执行和监督各业务主体间信息沟通便捷顺畅ღღ、实时共享多玩龙之谷礼包ღღ,确保内部监督全覆盖ღღ,及时发现ღღ、纠正存在的问题ღღ。研究建立内部监督检查工作考核制度ღღ,加大责任追究力度多玩龙之谷礼包ღღ,将内部监督检查结果作为财政部门内部各单位评选先进和干部考核ღღ、任用的重要参考依据ღღ。明确财政资金安全管理责任制ღღ。各部门各单位一把手要切实负起领导责任ღღ,对财政资金安全管理工作负总责ღღ;各分管领导要按照分工切实负起分管范围内的责任美高梅棋牌官网入口ღღ,做好具体领导工作ღღ;部门(单位)内部有关机构要合理安排岗位分工ღღ,明确岗位职责ღღ,细化落实到人ღღ。对财政资金安全出现问题的ღღ,要按照党风廉政建设责任制和其他法律法规的要求ღღ,追究主要领导ღღ、分管领导和直接责任人的责任ღღ。加强县级财政管理监督ღღ。县级财政部门要进一步深入推进部门预算ღღ、国库集中收付等财政管理体制改革ღღ,继续完善预算管理制度ღღ,切实加强预算监督ღღ,不断提高财政资金的使用效益ღღ,确保财政资金安全运行ღღ。实行省直接管理县财政改革的地方ღღ,省级财政部门应支持市级财政部门调整工作重心ღღ,发挥监管优势ღღ,加强对县级财政工作的指导和监督ღღ,促进县级财政发展ღღ。充实乡镇财政监管职能ღღ。县级财政要加强对乡镇财政的指导和管理ღღ,及时将财政政策和资金(项目)安排的相关信息传达到乡镇财政所ღღ,并提出监管工作要求ღღ。乡镇财政应加强涉农补贴资金管理ღღ,落实好各项强农惠农政策ღღ,防止骗取涉农补贴行为ღღ;加大对乡镇教育ღღ、医疗卫生ღღ、文化等方面资金运用情况的监督ღღ;发挥就地ღღ、就近实施监管的优势多玩龙之谷礼包ღღ,建立健全乡镇辖区内项目管理监督机制ღღ,对本级和上级财政安排的资金以及其他部门ღღ、其他渠道下达的财政性资金美高梅棋牌官网入口ღღ,实行全面监管ღღ;通过建立档案备案ღღ、不定期巡查等形式ღღ,加强项目实施和资金管理的监督检查与跟踪问效ღღ,并将巡查结果定期上报上级财政部门ღღ。各级财政部门要及时公开经同级人大或其常委会审查批准的政府财政收支预决算ღღ,进一步细化和扩大公开的内容ღღ;各部门要主动公开本部门的部门预决算ღღ。地方财政部门应按照《财政部关于深入推进基层财政专项支出预算公开的意见》(财预〔2011〕27号)要求ღღ,制定本地区财政专项支出公开目录ღღ,加大基层财政专项支出预算和资金分配办法的公开力度ღღ,特别是重点公开与人民群众利益密切相关的教育ღღ、医疗卫生ღღ、社会保障和就业ღღ、住房保障以及“三农”方面的财政支出ღღ。县(市)级财政应主要通过政府门户网站或者报刊等方式ღღ,公开财政支出的资金管理办法ღღ、资金额度ღღ、分配标准以及到乡镇ღღ、部门的分配结果ღღ。乡镇财政应通过政府门户网站ღღ、乡镇服务大厅ღღ、社区(村组)公示栏等方式ღღ,将财政支出的政策ღღ、资金额度ღღ、发放标准ღღ、发放结果予以公示ღღ,接受人民群众监督ღღ。各部门各单位要加强干部思想教育工作ღღ,形成生活正派ღღ、情趣健康ღღ、操守严格的良好风气ღღ,不断提升职业道德水平ღღ;加强干部日常管理ღღ,建立健全岗位考评ღღ、奖惩ღღ、轮岗和诫勉谈话等制度ღღ;加大对干部的监督力度ღღ,发现有赌博行为的ღღ,坚决调离资金管理工作岗位ღღ。财政资金管理是一项长期的工作任务ღღ,必须常抓不懈ღღ。各级财政部门要统一思想ღღ,提高认识ღღ,按照财政科学化精细化管理的要求ღღ,结合本地区实际ღღ,组织开展各项检查多玩龙之谷礼包ღღ,督促本级各部门各单位切实做好各项制度的执行落实工作ღღ。美高梅mgm最新登录入口ღღ,美高梅MGM电子游戏ღღ,资产管理ღღ,美高梅·MGM(中国)平台网站入口ღღ,信托基金美高梅mgm官方网站ღღ,美高梅ღღ,美高梅电子娱乐游戏appღღ!